J8彩票www.huiyoutiyu.comindex.asp">网站首页 | J8彩票www.huiyoutiyu.comabout.asp?id=2">协会简介 | 标准工作 | 会议会展 | J8彩票www.huiyoutiyu.comlist.asp?id=35">国际合作 | J8彩票www.huiyoutiyu.comlist.asp?id=33">企业人物 | J8彩票www.huiyoutiyu.comlistfz.asp?id=34">分支机构 | 会员登录  
为您服务:
会展会议   更多...
首届“开放新格局下的港澳与内地
首届“开放新格局下的港澳与内地经
2016中国“互联网”峰会在深圳
全国首个国家信息经济示范区建设在
新加坡中国文化中心举行揭牌一周年
《“一带一路”大数据报告(201
中国记协第九届理事会第一次会议闭
国际合作   更多...
中东欧高端商务考察项目
DCCC国际商务考察项目简介
中核集团出海竞逐万亿国际市场
泰国下月免签证费落地签费用减半
国家旅游局在美举办“美丽中国之夜
美国大都会博物馆将举办“秦汉文明
来自中国的电动环保公交车亮相气候
俄罗斯驻华大使杰尼索夫:中俄经贸
会员动态   更多...





 
您当前位置:网站首页 >>热点新闻

大额民间借贷要强制备案登记 15省金改试点借鉴温州经验

2015-03-23 09:34:46  来源:中国商业股份制企业经济联合会
  针对多地出现的民间债务问题,全国第一个金融综合改革试验区温州金改区颁布实施了我国首部地方性金融法规,这部《温州市民间融资管理条例》的核心之一,就是大额民间借贷要强制备案登记。

  据温州市金融部门报告,备案制实施一年来,全市共完成民间借贷登记备案7035笔,金额近100亿元。专家认为,备案金额虽与温州巨额的民间资本存量相比,数额小但意义大。据央行研究局统计显示,目前全国已有15个省份在借鉴、复制温州经验。

  强制备案重拾民间信用

  从2011年下半年开始,受宏观经济和房地产调控影响,温州爆发了一场民间债务危机,当时涉及债务总额达上千亿元。温州金融业及区域经济也从此元气大伤。

  2012年3月28日,国务院批准温州设立全国首个金融综合改革试验区,确定的金改任务共12项,其中“推进民间借贷规范化、阳光化”被确定为温州金改的首要任务。“对症下药”的《温州市民间融资管理条例》随即颁布实施。

  这部法规首次对民间借贷作出登记规定:单笔借款金额300万元以上、或累计借款总额1000万元以上、或向30人以上特定对象借款的,借款人要到政府金融管理部门备案,即申报登记,记录在案。温州市金融办主任张震宇认为,有了登记备案,借贷行为由此被“逼”进政府监管的“笼子”,能有效防范和化解金融风险。

  同时,温州市中级人民法院也出台了相关配套措施,规定在裁定民间借贷官司时,法院将优先采纳有登记备案的借贷证据等。

  温州大学金融研究院副教授缪心毫说,诚信既要用道德来维护,更要有法律法规来约束。据温州市中级人民法院金融庭庭长高兴兵介绍,2014全市法院民间借贷收案15009件,涉及标的165.53亿元,同比分别下降9.81%和7.28%。其中,备案登记借贷的纠纷立案则更少。

  温州人从不认可到接受

  一个保护借贷人的“良方”,温州人起初并不“领情”。温州市企业家协会一名负责人在接受记者采访时道出了当初的心态。他说,“备案制”对规范民间借贷有好处,也是方向,但也有许多规定很难接受也很担心。比如,按照条例,要登记借贷的金额,是否隐私泄露,会不会对借出人的人生和财产安全产生威胁,借入人担心“缺钱”被人知晓会没“脸面”;再有,双方借贷信息、财产“底数”被公开后会不会受到政府的监控,日后会不会对自己不利;还有出借人担心利息收入涉及所得税等。

  “当初许多人对条例都是有顾虑的,但备案登记制实施头两三个月登记量还是不错的。”温州市民间借贷服务中心总经理徐智潜对记者说。

  温州市一家生产阀门的企业主李某因几笔大单急需大笔资金,与出借人葛某谈成1000万元借贷,双方进行了登记备案。李某说:“如果不备案我不敢借,怕被认定为"非法集资"。”出借方葛某也表示,与过去私下“一对一”的借贷相比,有了备案这道程序,在一定程度上就降低了借贷风险。

  记者了解到,温州人对备案登记制是有一个逐步认识过程的,政府在这个过程通过多渠道、多形式,做了大量的宣传引导工作。徐智潜介绍,去年登记备案额大约占全市民间借贷规模的七分之一多,预计今年备案量有望接近150亿元,占全部民间借贷的20%以上。

  15省份试点借鉴“温州经验”

  中国人民银行副行长潘功胜在总结温州试点经验时说,备案额的不断增加,说明越来越多的人开始用法律武器来保护自己的钱袋子了,并要求推广温州民间借贷备案管理的试点经验。据悉,根据“温州试验”,央行也正在探索研究制定《非存款类放贷组织条例》。

  “温州试验”的“外溢效应”开始显现。广州民间融资服务中心每天都发布当天民间小额贷款指数,出借双方根据指数定价,成交后即自动备案登记。据介绍,目前通过融资服务中心,广州民间借贷利率平均已从2至3分降到1至2分,平均加权环比下降0.23%。长沙服务中心则引进了实力雄厚的担保公司、仲裁委、律师事务所等机构,服务中心还建立了相应的风险补偿机制。

  根据央行研究局的统计,目前广东、山东、湖南、四川、贵州等15个省份,共设立77家负责备案登记的民间借贷服务中心开展试点工作,借鉴温州的运作模式和经验。
 

2006-2014 中国商业股份制企业经济联合会( J8彩票www.huiyoutiyu.com.cn) © 版权所有 All rights reserved 站内内容未经授权使用,将保留追究法律责任的权利
地址:中国•北京市西城区月坛北街25号院1723室  邮编:100037  邮箱:jlhmsc@163.com
电话:010-68392495 传真:010-68392481
ICP备案号:京110102004959号

友情链接:状元彩票官网  金誉彩票官网  J8娱乐彩票注册  状元彩票开户  天天彩票  

免责声明: 本站资料及图片来源互联网文章,本网不承担任何由内容信息所引起的争议和法律责任。所有作品版权归原创作者所有,与本站立场无关,如用户分享不慎侵犯了您的权益,请联系我们告知,我们将做删除处理!